中國食品藥品網(wǎng)訊(記者 龐雪 實(shí)習(xí)記者 姜秀平) 10月13日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于停止銷售35批次假冒化妝品的通告（2020年第66號(hào)）》（以下簡稱“通告”）。通告再次顯示，染發(fā)產(chǎn)品已成為假冒產(chǎn)品的重災(zāi)區(qū)。

　　染發(fā)劑占被通報(bào)假冒化妝品的80%以上

　　通告顯示，針對化妝品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)廣東、上海、浙江?。ㄊ校┧幤繁O(jiān)督管理部門調(diào)查核實(shí)，標(biāo)示名稱為宣邑染發(fā)膏（自然黑）等31批次染發(fā)類產(chǎn)品，標(biāo)示名稱為安熱沙水能戶外防曬乳1批次防曬類產(chǎn)品，標(biāo)示名稱為安珂羽思活能凈痘液1批次祛痘/抗粉刺類產(chǎn)品，標(biāo)示名稱為安娜貝拉海藻補(bǔ)水面膜等2批次面膜類產(chǎn)品為假冒產(chǎn)品。其中染發(fā)劑在被假冒產(chǎn)品中的占比達(dá)到88.6%。

　　記者梳理了2019年10月以來國家藥監(jiān)局網(wǎng)站公布的關(guān)于化妝品的公告通告發(fā)現(xiàn)，其中關(guān)于停止銷售假冒產(chǎn)品的通告共9次，累計(jì)通報(bào)假冒產(chǎn)品377批次，其中染發(fā)類產(chǎn)品308批次，占81.7%，被假冒的廠家涉及章華、采潔、發(fā)爵士、浩鑫、漢邦等。

　　多重因素導(dǎo)致假冒染發(fā)產(chǎn)品層出不窮

　　為何染發(fā)類產(chǎn)品在被假冒化妝品中占比如此之高？記者對此進(jìn)行了采訪。

　　“之所以要假冒，利潤空間大是重要原因。就染發(fā)劑而言，正品和假冒產(chǎn)品的進(jìn)價(jià)有時(shí)候會(huì)相差十幾甚至幾十倍。”一位從事美發(fā)行業(yè)多年的知情者向記者透露。以歐萊雅染發(fā)產(chǎn)品為例，正品進(jìn)價(jià)30~40元一只，而假貨才3~4塊錢。即便假貨不按照正品價(jià)格賣，其中的利潤也可想而知。加上染發(fā)產(chǎn)品銷路廣、銷售渠道集中度高，讓企業(yè)對假冒染發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售趨之若鶩。

　　“染發(fā)產(chǎn)品違法成本低、企業(yè)法律意識(shí)薄弱也是造成這種情況的原因。”有監(jiān)管人員跟記者介紹，假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)一般是未取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)的。染發(fā)類產(chǎn)品屬于特殊用途化妝品，根據(jù)現(xiàn)行的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品，將被沒收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得3到5倍的罰款。由于罰款金額與貨值沒有直接關(guān)系，僅以違法所得為衡量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生的處罰力度并不足以震懾不法生產(chǎn)者。

　　信息不對稱、普通消費(fèi)者難辨真假，也是造成染發(fā)劑假冒產(chǎn)品泛濫的另一原因。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，其他如洗面奶、面霜等化妝品，消費(fèi)者在選購時(shí)具有較大的自主權(quán)；而染發(fā)產(chǎn)品的購買使用多發(fā)生在發(fā)廊美發(fā)店等場所，消費(fèi)者一般很少會(huì)自帶產(chǎn)品，多以理發(fā)師推薦的店內(nèi)產(chǎn)品為主，且消費(fèi)者也很難僅憑使用后效果對產(chǎn)品真?zhèn)芜M(jìn)行判斷，這也使得染發(fā)劑在一些美發(fā)店里假貨橫行。

　　“染發(fā)產(chǎn)品屬于特殊化妝品，是近年來藥監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)控品種，且藥監(jiān)部門監(jiān)督檢查是以問題為導(dǎo)向，這也就使得假冒染發(fā)劑頻頻被發(fā)現(xiàn)。”遼寧省藥品監(jiān)督管理局化妝品處副處長姜輝說。

　　假冒化妝品將被嚴(yán)懲

　　遼寧省藥品檢驗(yàn)檢測院（化妝品室）副主任矯筱蔓告訴記者，目前市場上普遍使用的大多是化學(xué)染發(fā)劑，其中含有苯二胺類的致癌物質(zhì)，但它也是染發(fā)劑中最有效的成分，離開它，顏色很難固定在頭發(fā)上的。正規(guī)的染發(fā)類產(chǎn)品在申請生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)，會(huì)對其添加染發(fā)劑的種類及含量做出嚴(yán)格要求與審查，在正確使用前提下風(fēng)險(xiǎn)可控。而假冒產(chǎn)品其添加物種類及含量都處于不可控狀態(tài)，一旦過敏體質(zhì)的人接觸到這些化學(xué)物質(zhì)，就會(huì)產(chǎn)生紅斑、丘疹、水皰等。如果長期與這些物質(zhì)接觸，還可能誘發(fā)皮膚癌、白血病、膀胱癌等疾病。

　　2020年6月16日，《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）頒布，該條例將于2021年1月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《條例》，未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營或者進(jìn)口未經(jīng)注冊的特殊化妝品都屬于特別嚴(yán)重違法行為，按照相關(guān)規(guī)定，除將沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)物品外，還將處以高額罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷化妝品許可證件，10年內(nèi)不予辦理，并將處罰到人，終身禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。此舉必將對假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾力。

　　針對此次通告中提到的產(chǎn)品，國家藥品監(jiān)督管理局要求各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令相關(guān)經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售上述假冒化妝品，深查深究其進(jìn)貨渠道，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

　　此外，姜輝也建議消費(fèi)者購買染發(fā)劑等化妝品時(shí)一定要仔細(xì)閱讀產(chǎn)品標(biāo)簽中相關(guān)信息，并通過國家藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站或化妝品監(jiān)管App、國務(wù)院客戶端小程序化妝品查詢服務(wù)等官方渠道查詢產(chǎn)品的注冊、備案信息。“沒有注冊、備案的化妝品，屬于不符合國家化妝品相關(guān)規(guī)定產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障。”

轉(zhuǎn)自 中國食品藥品網(wǎng)